1949年以后，对于政府所界定的民族资本主义工商业者的改造一直在进行，其目的是要这一部分的经济形式走上社会主义道路，也就是从私有变为公有。从五反到公私合营，一步步走过，基本完成了这一目标。1956年后，大陆已经很少有纯私有的产业，几乎所有的工商业者都“敲锣打鼓”地走上了社会主义道路。但是，虽然从经济实体的形式上实现了公有，但当局也明白这些原企业主在失去了财产之后，心里未必能够完全接受这一结果，所以对工商业者的监督和政治思想工作从没有放松。1957年反右运动，工商业者是重点打击的对象之一，这之后，工商业者默默无奈地接受着现实；大跃进时期，工商业凋敝，百业俱废，人们不禁会对以往的政策产生怀疑，工商业者对当局的不满情绪也日益增加，在这种情况下，1960年当局针对工商业者又开始了一场表决心的“顾一头、一边倒”的政治思想教育运动。
1959年12月16日至1960年2月21日，中国民主建国会第二次全国代表大会和全国工商联第三次全国代表大会在北京召开，在会议期间，刘少奇接见了民建会、工商联的领导，并发表了讲话：党对工商业者采取负责到底、照顾到底的方针，在定息、高薪、退职退休、病假工资等问题上要进一步明确和解决。希望工商业者顾一头、一边倒，一心一意奔改造和服务的一面，奔社会主义的一面；要求民建和工商联包一头，协助党做好推动和帮助工商业者进行自我教育和自我改造、积极为社会主义建设服务的工作。刘少奇的讲话实际上是提出了对工商业者在新的形势下的新要求，会议闭幕后，《人民日报》于1960年3月1日发表社论《工商业者应当下决心“顾一头”、“一边倒”》，社论指出：
对民族资产阶级进行社会主义的和平改造，是我们党在社会主义革命时期的一项基本政策。党中央和毛泽东同志早在中华人民共和国成立之初就指出，在无产阶级取得了政权的条件下，在巩固的工农联盟的基础上，在对农业和手工业进行社会主义改造的同时，对资本主义工商业进行社会主义的和平改造，是完全必要的也是完全可能的。我国工商业者，在过去十年中，经历了深刻的社会主义改造。1956年经济战线上社会主义革命的伟大胜利，根本改变了资本主义所有制，也改变了工商业者的社会经济地位。1957年政治战线上和思想战线上的社会主义革命，彻底粉碎了资产阶级右派的猖狂进攻。资产阶级的多数人在社会主义同资本主义的两条道路的斗争中，受到了深刻的教育，取得了“共产党反不得、资本主义道路走不得、右派当不得”的重大教训。许多人由资本主义立场向社会主义立场前进了一大步。在1958年和1959年，在总路线、大跃进和人民公社三面红旗的光辉照耀下，许多工商业者积极投入劳动实践，参加工农业生产；许多工商业者家属也参加了街道生产和服务工作。在劳动实践和政治思想改造中，许多人在政治思想上得到了提高，继续向党和工人靠拢，对社会主义的思想感情也开始起了一些变化。这些情况说明：资产阶级的多数人在由剥削者改造为劳动者的道路上又前进了一大步。十年来的事实充分证明，党中央和毛泽东同志早就指出的在资产阶级中虽然有少数人要坚决反抗社会主义革命，但大多数人是可以接受改造的这个论断，是完全正确的。党对民族资产阶级的和平改造的方针和政策，已经取得了伟大的胜利。
但是，应当指出，工商业者的大有进步，是同他们过去的情况比较而言，对于从剥削者变为劳动者的根本改造来说，这个进步还是很不够的。目前工商业者的两面性仍然存在。他们在社会主义革命时期，有剥削工人阶级取得利润的一面，又有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。对于接受共产党的领导，对于总路线、大跃进和人民公社，工商业者的多数人还有不同程度的疑虑、动摇，有些人还有不满以至抵触，他们的阶级偏见还是根深蒂固。即便是那些在劳动实践中和政治思想改造中做出成绩的工商业者，也还需要进一步彻底改变自己的资产阶级的世界观。而且特别重要的是，目前我国正处在社会主义革命继续深入和社会主义建设大跃进的新的历史时期。在这个新的历史时期中，我国社会正在发生并且将继续发生伟大的变革。资本主义的一切残余，不仅在经济上，而且在政治上、思想上以及其他一切领域，将最后地彻底地被扫除。这是一个长时期的但每前进一步都将发生激烈的斗争的历史过程。……
“顾一头”、“一边倒”——这是当前工商业者进一步接受社会主义改造的关键问题。在社会主义改造的过程中，每一个工商业者不可避免地要面对着个人利益同国家利益和人民利益的关系问题。是一心顾个人利益而不顾国家利益和人民利益呢？或者是既顾个人利益又顾国家利益和人民利益，两头都顾，等量齐观呢？还是一心顾国家利益和人民利益，而把个人利益放在国家利益和人民利益之下呢？这是一个尖锐的问题。这个问题的实质，是在资本主义和社会主义之间的抉择问题。是坚持资本主义呢？或者是在资本主义和社会主义之间摇摇摆摆、三心二意呢？还是倒向社会主义这一边呢？为国家和人民着想，同时也是为工商业者本人的前途着想，我们希望工商业者作出明智的抉择，这就是一心顾国家利益和人民利益这一头，倒向社会主义这一边。……
社论最后说道：
我们建议各地的民建会和工商联组织，继续吸取这次大会的成功经验，在各级党委的领导和帮助下，逐层地做好这次大会的传达工作，认真组织广大的工商业者学习和讨论大会的决定，使大会的“顾一头”、“一边倒”的精神，深入人心，家喻户晓。我们相信，经过这次大会的普遍传达和教育，工商业者的政治思想觉悟将会进一步有所提高，将会更加积极地投入增产节约运动，开展一个积极为社会主义服务和努力自我改造的高潮。
在社论发表后，全国各级党委开始了对工商业者进行“顾一头、一边倒”的教育运动，作为全国工商业者最集中的上海更是运动的重点。民建上海市委、市工商联于1960 年3 月14 日在大光明大戏院举行传达动员大会，全市参加第一批传达的工商业者共有1600 余人，大会由胡厥文支持，盛丕华作报告。整个会议以“神仙会”的形式进行，历时20 余天。之后，各区县分别传达。笔者收藏有当时中共上海市长宁区委关于对这次运动的有关文件，1960年3月2日区委转发了区统战部《关于组织阅读讨论人民日报“工商业者应当下决心“顾一头”“一边倒””的社论和文件的意见》：
区委：
民建会、工商联的全国代表大会已经闭幕，我们区的三个代表均已回来，会议的文件也已公布，人民日报还发表了社论，并指出这次会议将有助于推动全国工商业者的社会主义改造进入一个新的里程，会议期间中央负责同志给他们作了若干报告，并接见了他们，对他们教育鼓舞很大。如何把这些精神贯彻到区的全党、全体工人阶级，为他们所掌握，以加强对资改造工作，是很重要的一件事。因此，我们意见：
一、会议的整个精神，市里可能不久就要在党内传达，因此全区如何传达贯彻，拟在市里传达部署后，再拟定计划报区委。目前要求各级党组织认真阅读3月1日人民日报所发表的“工商业者应当下决心“顾一头”“一边倒””的社论和会议文件（新闻日报是全文，人民日报和解放日报是摘要），要认真阅读一遍，能进行学习讨论更好；统治委员或作统战工作的同志一定要认真学习，领会基本精神，为将来具体贯彻打好基础。
二、加强对资改造工作，除全党外，还必须发动职工群众，但过去由于这方面的文件都是党内的，向群众传达教育不易进行，因而做到不够，但这次报纸公开发表了不少东西，给这方面的教育工作造成了极有利的条件。因此，要求各有关党组织除自己认真阅读外，还要挤一定时间，认真组织职工群众进行读报，以此对职工群众进行一次对资改造工作的教育，使这些精神逐渐为他们所领会和掌握，以便加强今后对资改造的工作。
三、对本单位的私方人员，除一般的要他们读报，听听他们的反映、观察一下他们的动态外，在区委没有统一部署前，对他们不要作任何布置。
以上意见区委如果同意，请即批转各有关党组织进行。
中共上海市长宁区委统战部
1960年3月2日
这份文件明显地对上级对这次运动的形式和规模还不掌握，试探性地提出了建议。
在全市召开了传达大会之后，长宁区委又于1960年4月6日转发了区统战部于4月4日的《关于积极领导民建会、工商联传递两会全国代表大会工作的请示报告》，报告对这次运动做了详细的布置：
区委、并报市委统战部：
民建会、工商联全国代表大会的传达工作，市委指示分三批逐级逐层进行，由市委统一部署，分散各区讨论的第一批将于本月八日左右结束。本区参加的有民建会小组长、工商联常委以上骨干分子53人，家属16人，计69人。经过20多天的传达讨论，使他们看清了前途，明确了方向，加强了接受改造的信心。一般都表示要以实际行动积极投入当前的技术革新和技术革命运动。本来有的认为“自己已经一心一意为社会主义服务，要不是一顶资产阶级帽子，早已加入共产党了”。现在也承认自己“还是三心二意，必须“顾一头，一边倒”，对党还是猜疑，思想感情、生活习惯和工人还是相差很远，必须更好的改造”；有的本来看不清前途，对党消极抵触，曾剃掉头发，表示“削发为僧”，现在也感到党的恩情深长，为了表示决心为社会主义服务，而决定“蓄发明志”；有的年老，有黄昏思想，一贯沉默，现在也开始活跃起来，表示“已无后顾之忧，觉得年轻了，要勇往直前”，并带头修订了服务与改造规划；有的本来对下放劳动有意见，认为“自己从经理到收发工作，连降了四级”，因而工作消极，现在也开始认识到“任何工作仅是分工的不同，都是光荣的”，表示回厂积极做好收发工作，并提出了回厂搞技术革新的项目；本来怕紧张，怕困难，思想落后保守的，现在也表示回厂后坚决和职工在一起积极搞技术革命和试制新产品，并提出增加新的项目。总之，收获不小，思想面貌一般都起了显著的变化，充分说明了党中央对资产阶级所采取的方针政策是英明正确的。“神仙会”的办法灵得很，因而必须结合当前形势，坚决认真贯彻。现在由市统一领导的第一批已将结束（具体情况另报）。第二、第三批按照市委指示，是区委领导，分两次紧接开展，兹将我们的意见报告如下：
一、目的要求与方法。要求通过传达，使“大有进步，还要改造”，“下决心，顾一头，一边倒”的精神，在全区私方人员及其家属中深入人心，家喻户晓。并以和风细雨自我教育的精神，采取听听看看、想想谈谈的“神仙会”方法，敞开思想，结合文件，深入学习，反复讨论，搞深搞透，以便使他们受一次切实的政治教育，多数人能够提高认识，加强改造，进一步靠拢党，积极为社会主义服务。
二、具体做法。第二批，拟于本月八日开始，用每天半天（下午）的时间在区委工商联集中进行，至25日左右结束。对象是区工商联执委，基层小组长以上骨干及全体民建会成员和一小部分非在职的私方人员，再加上私方人员较少而单独组织传达有困难的8个直属厂的全体私方人员，计424人（工业311人，商业93人，非在职私方20人）。此外，还有120个较上层的家属在妇联具体领导下进行，并将部分青年资本家编一个组，利用民青联的组织，由团委统战部负责，共计544人。时间的安排是，动员及务虚二天，传达报告二天，讨论七天，组织报告会、参观等辅导活动三天，鼓干劲、修订服务与改造规划和总结三天，其中穿插看二次电影、戏剧。最后请区委负责同志给他们作一次报告结束。
第三批，拟于5月初开始，在业余时间进行，每周学习二到三次，六月底前一律结束。对象是全区所有的私方人员及其家属。学习动员和报告的传达及具体学习、讨论等一切工作，均在所属单位的党组织领导下，并充分运用在区已经学习过的，以及他们中的骨干分子来进行。直属厂由各厂自己搞，各行业总支下属厂，由行业总支委负责领导，运用私方工作组进行动员传达，各厂分散组织他们讨论。商业方面，由区公司和区店，根据具体情况安排，有条件的中心店，即由他们自己搞；没有条件的即由公司或区店统一安排进行。所有家属及非在职的私方人员，均在地区党委的领导下，由各办事处及有条件的居委会负责进行。
三、第二批集中学习的544人，拟编27个小组，其中工业行业总支系统12个小组，直属厂4个小组，商业4个小组，青年中的代表人物一个组，非在职私方1个组，家属5个组。为了加强这一工作的领导，特别是为第三批训练一定干部，拟由以下私方人员较多的单位各抽一个干部（统战委员或熟悉这方面情况的党员干部）用半天时间参加领导这一工作：
1、工业行业总支各一人；
2、上联电工、上海无线电、上海树脂、关勒铭、福田绸厂五个厂个一人；
3、商业、油料煤、饮食服务、副食品、产销品等四个公司，及食品杂货、综合贸易、百货、日用衣着四个区店各一人；
4、六个地区总支各一人。
这样做，他们可以从中摸一些办法，并进一步掌握工作的精神，对以后回去领导第三批的传达工作是极为有利的。
以上意见，如无不当，请即批转各有关单位执行。
中共上海长宁区委统战部
1960年4月4日
工作部署的很详细，人人过关，时间也不短，通过各种形式的教育，以希望工商业者能够“顾一头、一边倒”，放下心结，一心奔向社会主义。
“顾一头，一边倒”，即工商业者顾国家利益、人民利益这一头，倒向社会主义这一边，一心一意跟党走，一心一意接受社会主义改造，一心一意为社会主义服务。为解除工商业者的心结，与“顾一头、一边倒”相对应的是国家对工商业者“包到底”：工商业者只要跟着人民政府，一心一意搞社会主义，同共产党合作，不论老、病或有其他困难，国家都负责到底，包到底。也许在政策的高压之下，在有“反右运动”的前车之鉴之下，工商业者都表决心要“顾一头、一边倒”，但国家是否真能做到“包到底”呢？不要说老、病等情况，就是原有的“定息”也在1966年停止支付了，还更不要说这文革中对这些被冠以“资产阶级”身份的人的批斗和折磨。
在社会主义制度下，私有财产不是神圣不可侵犯的，侵犯者所要做到的是打着“共产主义”的旗号变私有为公有，然后还要被侵犯者承认这种侵犯是合理的，被侵犯者是心甘情愿的，这就好比强奸者要让被强奸者说我很爽，谢谢您！
四书斋主，共识网
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