王小航上书，建议皇上轻车简从巡游国内引发政治变动

　　一百多年前，1898年，王小航就专折上书朝廷，建议发奋改革的小皇帝轻车简从巡游国内。这个建议几乎直接引发了后来的政治变动，因而从那之后，中国的最高领导人，不论是清朝末年的皇帝，还是民国的总统，共和国的主席，其实都没有做到轻车简从巡游国内。

　　民国和共和国的总统、主席，即便到各地视察、考察，其实都是装模作样，视人民为敌人，刻意防范。这是百年来的政治弊病，久见不怪，积久成习，习以为常。由此也说明中国走向现代政治的艰难、复杂和不乐观。

　　王小航建议皇上改变在国内政治活动中的一些做法，既不能深居宫中，听从那些太监佞臣的摆布，不明真相，也不能过度凭借特殊手段微服私访。应该参照东西洋各国成熟的政治经验，巡游各地，想方设法拉近君民之间的距离，让百姓成为朝廷的靠山。

　　假如朝廷听从这个建议，王小航又建议，皇上不要在巡视各地时完全听从地方官摆布，先期饬令御路所经城市村镇修茸完美，以壮观瞻。那样的话，结果则是所有巡幸都无法达到预想目的，民间疾苦，老百姓的真实想法都被那些地方官进行过滤而无法上达，君民之间的隔膜依然如故。

　　在王小航看来，从来的各级官吏都会与朝廷斗心眼，都会想方设法投其所好迎合皇上。这是人性的弱点，有哪个皇上真敢坦诚面对批评，真能听进批评而不是表扬。因此，王小航说，皇上要想通过巡游获取真实信息，就应该特下明诏，规定以后銮舆所经，一律不准修饰隐匿，必须将所辖区域中的真相如实呈现，如此，则兴败之机既著，得失之故可思。朝廷根据真实情况制定政策，进行变法，才能保障政策不会出现大的失误，才能使政策切合社会实际社会需要。

　　然而，王小航的这个建议并没有被接受，中国的官僚阶层，不论在晚清，还是在民国，甚至在共和国，他们最害怕的就是君民一体、领袖与民众一体，因为一个最理想、最合理的社会结构，受伤害的并不是官僚阶层，但官僚阶层肯定不能像那些不合理、不理想状态胡作非为、为所欲为。

　　这是中国政治的细节，无关大局，但又影响不小。最合理的政治就是这些细节累积起来的，一票一票赢来的。

　　马勇，作者博客