2014年12月1日 星期一

中國如何走出兩大循環?

——兼談習近平的“中國夢”

《新史記》嚴家祺 專稿

中國問題,與伊斯蘭世界問題、國際金融問題相比,看起來很複雜,實際上很簡單。一個運動,有許多行為主體參與,不知道它的規律性,無法預測它的變化,這就是複雜現象。地球繞太陽運行,古代人感到複雜,現代人知道,它不過是一個簡單力學系統中的週期運動。

經濟體系有市場經濟、計劃經濟、自給自足的自然經濟。資本主義、社會主義,主要是經濟體系問題,當然,社會民主主義、共產主義還是意識形態;君主制、共和 制、專制、民主是政治體系問題。專制政體可以與資本主義的經濟制度相結合,19世紀法蘭西第二帝國、20世紀的希特勒德國和鄧小平後的中國,就是這樣。

專制、民主的政治體系都有許多具體形式,現在英國、加拿大、日本是君主制國家,君主是沒有多少權力的“國家元首”,君主立憲,是一種走向民主的途徑。中國、 朝鮮、伊朗名義上實行共和制,實際上,政治還是古老的專制制度。我在這裡,談一談“政治秩序”概念,談一談政治秩序與專制、民主的關係。

人類社會的政治秩序,主要有三大類:一是人治秩序,二是多中心秩序,三是法治秩序。人治秩序和法治秩序的個體,在一般情況下是一個個“人”,有時會出現一些有自主行為能力的群體。多中心秩序的個體主要是一個個團體或群體。如武裝集團、軍閥、割據性政權。

中國5000年的歷史,始終在第一類秩序和第二類秩序中循環。秦漢隋唐宋元明清和現在的“人民共和國”是第一類秩序,春秋戰國、魏晉南北朝、五代十國、南宋金夏、元末、明末以及大清王朝滅亡後民國在中國大陸的大部分時間內,是第二類秩序。

在農業佔主導地位、市場經濟不發達的國家或地區,不可能形成第三類秩序——法治秩序,當人治秩序無法維持下去時,就必然形成多中心秩序,而多中心秩序下混戰的結果,最終會回復到人治秩序。這就是幾千年中國王朝循環和“分裂割據—大一統”循環的重要原因。
這一時期中國政治是不受一個最高權力控制的“多體運動”的政治,北洋軍閥與地方軍閥之間、北洋軍閥直系與與皖系之間、孫中山和流動軍閥之間,國民黨的不同派 系之間,一片混戰。共產黨這時還沒有武裝力量,影響有限,蔣介石作為黃埔軍校校長,不斷擴大自己的政治影響。1927年後,中國的政治秩序也是多中心的, 蔣介石、汪精衛、共產黨和溥儀傀儡政權,形成多個中心。


中國軍閥割據的“地盤”。

這 種多中心秩序並不是中國僅有的,前面談到30年戰爭後的德國,德意志土地上有幾百個中心。國際關係從來是一種多中心秩序。多中心秩序會形成霸權。我在 2006年出版的《霸權論》一書,專門研究這種多中心秩序。不是誰要不要稱霸的問題,霸權是一種客觀存在,狼在羊群中有霸權,航空母艦在小軍艦面前有霸 權。(《新史記》第21期)
 
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