2013年5月26日 星期日
中苏边界谈判:万事开头难
中华人民共和国成立后不久,甚至在上世纪50年代初的时候,中国问题专家就已经发现存在的“地图入侵”的问题。在中国出版的地图上,一些苏联的领土被描绘成属于中国所有。俄罗斯学者、外交家尤里·卡林诺维奇认为,这是毛泽东就边界问题和“归还被不平等划走领土”的总体战略中的一个步骤。专家们当时已经提出了这些因素可能演变成爆炸性问题的警告。很遗憾,在50年代“伟大友谊”的背景下,这些警告并没有引起注意。据卡林诺维奇教授回忆,关于边界问题的磋商是于1964年在北京举行的。
1964年的谈判从2月25日一直持续到8月22日。尤里·卡林诺维奇自始至终一直参与了这些谈判过程。双方代表团的首次会晤是在北京饭店举行的,然后谈判地点又被选在英国前驻东交民巷使馆旧址中。
据尤里·卡林诺维奇介绍,从合约法律的角度看,苏联方面的立场是全面的、有根据的。苏方外交官和边防官员的出发点是,边界的确定是在条约和所附带有红色标记的地图以及双方所立的边界界标来确定的。而且,在1964年的磋商中,苏方为了达成共识也准备做出理性的让步。
中国方面的立场首先是由毛泽东所提出的要求来界定的。认为应承认早前签署的边界条约带有不公平的性质,承认在开始的时候,是俄罗斯从中国掠夺了150万平方公里,然后苏联又掠夺了一些中国土地。比如,中方认为,领土面积为17万平方公里的图瓦共和国是1944年被苏联掠夺的。此外,还提出向中华人民共和国转交阿穆尔河左岸、也就是位于布拉戈维申斯克附近的江东64屯。
尤里·卡林诺维奇继续回忆说,尽管要求的声音强烈,但中方的立场并非坚如磐石、一成不变。比如,当时中国国家主席刘少奇提出了按照实际情况来解决问题的想法。他认为,双方首先应交换地图,在地图上先把边界地区走一遍。通过这种方式,消除中苏两国国家关系中存在的障碍。
刘少奇提出,边界线可以按陆地河流航道线来制定。苏联当时的领袖赫鲁晓夫同意了这一建议。正是基于这种理性的妥协,才出现了边界线按陆路河流航道线来确定的协议。这种想法成为我们现有边界线各种协议的基础。
当代表团的立场已经接近签署准备好的文件时,在4月和5月份,还成立了按地图研究所有边界线的工作组。当时,仅剩下靠近哈巴罗夫斯克附近还未解决的一个区段,边界地区非军事化的基本工作也已经完成了。据尤里·卡林诺维奇回忆,双方代表团已经准备签署边界线走向的文件了。就在这一当口,毛泽东强化了立场并发表声明,由此,失去了1964年签署协议的时机。
1964年6月10日,毛泽东在与日本专家座谈时说出了这样的话语。他说:“一百多年前,已经把贝加尔湖以东,包括伯力、海参崴、堪察加半岛都划过去了。那个账是算不清的,我们还没有跟他们算这个账呢。”
在这一声明发表后,任何妥协的可能都被归零了,与中方达成任何协议的可能也不存在了。毛泽东的这一声明是在7月份发表的,很快,在1964年8月份的时候,中苏两国终止了边界谈判。
(尤里·卡林诺维奇是历史学博士、教授,撰写了一系列中国历史、中苏关系史、中俄关系史的著作。他精通中文,曾做为政府代表团的翻译多次参加边界问题谈判、参加各种高层会晤。今年,尤里·卡林诺维奇先生诞辰80周年,但这位老人,还依然在俄罗斯科学院远东所工作。)
俄罗斯之声
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