2013年3月31日 星期日

我家的户口簿:一个中国高中生的历史研究



户口,这个名词对于90后的我来说,是那样的陌生。户口是什么?它的存在有什么意义?无数个问题从我的脑子中冒出……于是我采访了家庭成员,发现身边的历史,追寻历史的足迹,走进户口的故事。
下面这张示意图是我家1995年6月我出生时的户口模式。1

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不一样的户口,承载了不一样的人生,折射出社会的发展。

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上图:这是爷爷奶奶的户口簿,户主是爷爷的名字。
爷爷自豪地说:“我是户主,虽然我是招女婿的。”

有一件事我一直感到很奇怪,我和我们同学都和爸爸一样的姓,而我的爸爸和爷爷的姓不一样,他随奶奶的姓。这是为什么呢?奶奶这样告诉我:

“我爹爹,也就是你太公在我很小的时就去世了,我的哥哥得了伤寒,当时的医疗条件差,无法医治,18岁就去世了。家中没有男人,只有我和我的两个妹妹。你爷爷有兄弟七个,当时他们家只有一间房子,条件很差。于是,媒人就介绍你爷爷到我家来当上门女婿(入赘--男子就婚于女家并成为女方家庭成员的婚姻 形式)。一来,我们吴家可以延续香火,传宗接代;另一个原因,可以补充劳力,一起养活全家。因此我们生的孩子都随我,姓吴,而不是姓你爷爷的朱。”

为了传宗接代而招女婿上门,这显然是旧社会一种偏见。而农村户入赘更是为了补充劳力,可见劳动力的重要。

但是以后的一个改变让爷爷腰杆子硬了很多:招女婿上门的男人,一般是要低其他男人一等的,会被人看不起。奶奶的妈妈过辈后,户口本上的户主就改成了爷爷。奶奶说:“我们那个时代一般的家庭没有女人当户主的,都是男人当户主。再想想你爷爷也不容易,我们俩一起把我两个妹妹嫁出去了,办了我娘的后事,并养大了你爸爸他们兄弟三个。这个家,户主自然应该是他!”、

爷爷从事实上的户主成了户口本上的“法定”户主,从此,爷爷能挺直腰板以户主的身份参与社员大会,参与生产队的工作讨论。爷爷回忆这段往事时依然充 满骄傲:“在旧中国,封建社会里,男女是不平等的,女方嫁到男方家,这是天经地义的事。但是男方到女方家成亲落户要随女家的姓氏,常常被人耻笑为‘倒插 门’,我是被其他男人看不起的。但没办法,谁让我妈生了兄弟七个呢?现在新社会,男女平等,‘招女婿’也是正常现象了。户主,就是一家之主,队里讨论事情 时可以代表全家人作主的!”

想不到户口簿上这一小小的变化对于爷爷来说竟有如此大的意义。在我看来,我有何其幸运,我生活在一个男女平等的社会。


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上图:1973年早春,奶奶年轻时和队里的人一起拌化肥的情景,左四(中间蹲着的)就是我奶奶。
奶奶说:“农村户口的人生活真苦啊!”

奶奶的讲述絮絮叨叨,主题不离农村生活的苦。

奶奶年轻时,村里的劳力都要参加生产队里的劳动,生产队的土地等生产资料,归生产队集体所有。在奶奶的讲述中我知道了“工分”——这个特殊的“劳动 报酬”形式:“成年男子做一天得‘十分’,合‘一工’,我们女的做一天算‘八分’(女的力气小,出的工不能与男人相提并论),到年终根据出工情况汇总进行 分红。我们三队里的年终分配是分得最好的,最多的一年,分到了一元钱一工,平常一般是七、八角一工,差的队里只有四角七分一工。

“我是家中的主要劳力,常常要扛着铁锹去开灰潭,割草,男人们则去撵河泥(方言,就是把河底的淤泥捞上来),在灰潭里拌河泥与草,让它们发酵,好做 田里的肥料。农忙时天蒙蒙亮我就要起床去开早工,这样可以多记2分工。我和你爷爷一清早可以拔一块秧田的秧,拔完后回家吃早饭。当时是七十年代末,我们堰 桥已经有社办厂,你爷爷拔好秧还要赶到厂里去上班,厂里把他做的工资转到队里,一天转10元,与村里同等劳力一样,记一工,叫‘记工’,年终爷爷也参加队 里的‘分红’。

“一年到头,去掉雨雪天,冬天,闲头里(方言,意指不用干农活的时间段),年收入不足200元。当然,粮食也分,我们家人多,我养了三个儿子,怎么 够吃呢?只能去借米。记得问后面村里的魏家借过100斤米,一直还不上,他们也没开口讨。后来,我们家在1984年造好新楼房后多出来许多钢筋,我全都给 了他们,算算,可以扯平了。稻柴也要分的,不然哪里来烧的呢?还要分稻壳、麦壳,我是妇女队长,用畚箕箩筐去装,然后分给每家每户,有些人为稻壳、麦壳在 箩筐里堆得高堆得低要争执,还有人竟然为麦芒的长短也要争吵,你的麦芒长我的麦芒短,好像吃了很多亏。唉,谁会想到会过上现在的好日子呢?”
   
听了奶奶的话,我似懂非懂:“那么城里人呢?他们不用种田,哪儿来吃的呢?”

“傻孩子!”奶奶笑了,“你大姑婆,也就是我大妹,她就是城里的工人,当时在无锡市绣品厂做清洁工,每天工作8小时,还有星期天可以休息,每个月有 工资四十几元,还有粮票布票发,不知比我写意(方言,适意,舒服)多少呢!不要晒太阳,不要吹风淋雨,还有工作服、纱手套发。我常常去讨纱手套,拆几副就 可以帮你爸爸结(方言,用打毛衣的针‘织’)件衣裳结条裤子。”

“农村人真比不上城里人。”我心里暗暗想。

“1981年”,奶奶在讲这个时间时是脱口而出的,可见记忆之深,“1981年,堰桥乡推行家庭联产承包责任制,就是分田到户,一开始只有在家里的 人才能分到田,你爷爷在外头上班,是没有田分的。后来,按夫妻劳力分,你爷爷就分到田了,再后来,家中的小孩子也算一个人口,也能分到一份。我们家最多时 有近五亩地,虽然很累很苦,但收的粮食总算是自己的了,还可以运到粮站去卖钱,油菜去拿去换油,小麦可以去换面粉,心里开心哦!1981年那一年,堰桥乡 19个大队有18个分田到户。那年秋收,下了一场大雨。我们是分田到户的,田里的粮食是自己的,每家每户都千方百计,起早贪黑,拼死拼活地把稻谷全抢回 来。而没有分田的那个村,因为田是集体的,粮食也是集体的,没有去抢收,稻谷烂在地里的很多。想想,真是可惜!”

家庭承包经营,使处于社会身份等级制中最低的农民,可以自主经营自己的土地并自由支配自己的劳动成果,这就激发和调动了农民的生产积极性,虽然劳动很辛苦,但这劳动是为自己,所以,苦点累点也是值得的。

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上图:1989年8月,妈妈师范毕业后在单位的集体户口登记表。
妈妈说:“努力读书就是为摆脱农村户口。”

妈妈说,她从小就跟父母一块儿下田干农活—拔秧、插秧、割稻、扎稻、脱粒、扬稻、晒稻、装袋……上学之余要做家务—烧猪食(把烧开的水倒入糠和切碎 的山芋藤叶中搅拌)、喂猪;要辅助大人做农活:每天割草,为的是养山羊养兔子;到自留地里种菜、浇水、拔草……暑假里还要割草晒草干,顶着毒辣的太阳,走 很远的路,因为,每家的孩子都在割草,附近田埂边的草都被割光了。

“从小,父母长辈就说要‘书包翻身’,我不懂,就把自己的书包――哥哥用过的旧书包一翻,说,这不是‘书包翻身’吗?大人们都笑了。后来才知道‘书包翻身’的意思是努力读书,争取跳出农门,把农村户口变成居民户口。

“小学时,每天背着哥哥用过的打着补丁的旧书包,走在坑坑洼洼的上学路上,眼前除了农田还是农田。坐在教室里,我甚至盼望风雨来临,这样我就不用回 家吃饭,没有雨鞋的我等着赤脚回家的哥哥给我带来一碗菜饭,这足以让我知足!很多时候,我们的桌上只有咸菜,黄豆和一碗酱油汤,汤上面漂着的猪油的香味能 让我们美美地吃上好几碗饭。

“1983年,我考上堰桥中学,离家有四公里,初中一年级时,早上五点,星星还在天空眨眼,我就和我的伙伴开始步行去上学。初中二年级时,我就开始 骑着旧自行车上学了,晚上回来在电灯下看书复习要到九十点……中学毕业,我中考成绩是666分,就在我哥哥的安排下报考了他所在的‘江苏省洛社师范学 校’。接到录取通知书的那一天,你外公就跑到村里开证明,到乡里派出所把户口迁了出来。第二天,外婆就到商店里买了好几斤糖,村上每家每户发一些,逢人就 讲她的女儿考取了什么学校,户口可以出去了,还让我带糖到学校发给老师。”一个户口的变化竟是这等大的喜事,这是为什么呢?妈妈说,因为她是“城里人” 了。

“城里人好处多着呢!”妈妈接着说:

“进入师范学校后,我真是高兴,吃饭不用交钱,每天早上还有肉馒头吃。后来,每个月发菜金,大概十七八元,我们吃不掉的,还可以省一点钱到小店里买 肥皂粉啊什么的,减轻了家里许多的负担。我的同学中有许多是郊区的,他们的户口本来就是居民户,他们的录取分数线比我们农村的同学要低一大段,好像有四五 十分的差距呢!当时洛社师范的录取分数线是638分,我们班里居民户口的600分都不到。想想也不公平!这不是又一次证明农村户口要比居民户口低一个档次 吗?”简直不可思议!我好像在听“天方夜谭”,录取分数线竟然可以因户口性质的不同而不同!

“我们国家工业化起步晚,程度低,就业机会少,农业人口规模巨大。所以,要优先解决城市户口的年轻人的就业问题,农村里的人没有工作可以种田养活自 己,而城市里的人唯有工作才可以生存下去。所以,只有少数成绩优秀的农村人才可以跳出农门,不然,大量的农村人口涌入城市,靠什么生活呢?这也是城市户口 的学生录取分数线低的原因之一。”妈妈的话让我豁然开朗。

妈妈又告诉我,考取师范就像捧上了“铁饭碗”,因为居民户口的好处可多了,可以不种田,工作由国家包分配,粮油等生活必需品可享受国家供应,比市场 价便宜,如果分在城市工作的话,还可以享受分房的福利,后来又有了医疗保险,平常看病基本不用花钱,而农村户口看病都要自己掏钱的。更重要的是,城里人有 退休工资,老了不用指望儿女。这一点是令农村人极其羡慕的。妈妈一毕业,户口就从师范学校迁到工作的堰桥中心小学,成了集体户口中的一员。当时,妈妈还到 供销社领到一本小小的粮油供应证,凭着这个证还去粮站买过一些比较便宜的米啊油啊面粉啊什么的。

我终于明白,居民户口在当时是吸引一代又一代农村少年刻苦攻读的重要动力。我想,如今,山村里的许多孩子也是在为一个户口,为改变自己贫穷的命运而努力读书吧!

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上图:1995年7月,爸爸持有的买户口的收据――农转非凭证。
爸爸说:“我买户口是为了买个心安。”

这张收据的抬头是无锡县(1949年4月23日无锡解放后,析无锡城区为无锡市、乡区为无锡县。1995年6月8日,经国务院批准,撤销无锡县,设 立锡山市。2000年12月,经国务院批准,撤消锡山市,分设锡山区和惠山区,隶属无锡市,沿太湖7个镇分别归无锡市滨湖区和新区),我家现在所处的惠山 区是原无锡县的一部分。这张收据奇怪在哪儿呢?

爸爸这样告诉我:“我和你妈妈是初中同学,她一直是班长,初三时是团支部书记。我们互相有好感,当我们的恋爱关系明朗化时,户口问题就成了阻碍!你 外公外婆极力劝阻,好不容易千辛万苦考出去了,还要找个农村男朋友,要去吃农村人的苦头!不管什么职业,最起码要居民户口吧!你妈妈单位的同事也感到不理 解,认为她是鬼迷心窍,吃错了药—居民户口的人居然要嫁给农村户口的男人!而你奶奶认为,农村里的人要干农活的,找媳妇要高大点,勤快点,会做田里活、家 务活,最好要会做自留地啊还要会织毛衣啊什么的,你妈妈虽然是个老师,但身材瘦小,工资也不高,还没乡镇企业里的工人高。你妈妈不是农村户口,户口也转不 到我们村里来,所以没田分的,到我家要多吃一个人的口粮。所以,你奶奶当时也不太满意。但我和你妈妈自有主意,不去理睬他们。一到农忙,学校里放农忙假, 我就到你外婆家,插秧、割稻、挑稻、轧稻……哪一样农活没做过呢?你妈妈也来家我帮忙烧烧饭什么的,最终,我们在别人异样的眼光中总算结婚了。直到你出 生,你妈妈就把她的户口从集体户口里迁出来,再到派出所报你的户口,你们俩就成了一户‘非农业家庭户’。”农业户口与城镇户口都可能让爱情接受一番考验,说起来真是无法理解。

“那你的户口呢?”我问爸爸。

“我当时的户口是跟着你爷爷奶奶的,是农业户口。直到1995年初,你出生前,我们家门前要造沪宁高速公路,征用了我们三队里一些土地,我们三队里 每家有一个名额可以买居民户口,3000元,我毫不犹豫地去买了,这样,我也成了‘非农户’,你外公外婆面上也有了光彩,你妈妈在亲戚朋友及同事面前也挣 回了点面子。过了几年,我的户口就和你们的户口并到了一张户口簿上。”

爸爸花钱买了一个“农转非”,看着这张特定历史背景下的收据,我不知道该说什么。

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上图:这张就是我家现在的户口簿,户主是爸爸的名字。

“现在,随着经济的发展,城乡差别渐渐缩小,城镇户口渐渐变得不是那么重要了。2001年,我们堰桥成了惠山区政府所在地。政府招商引资,征用土 地,我们村的土地也被征用,原来有田的农业户可享受国家“失地农民补贴”每人2万元,16周岁以下的享受6000元。如果房屋被拆迁,则家庭成员还能享受 每人35平方的优惠购房政策。这样一来,农业户口的人反而有利了。于是,城里的亲戚开玩笑说要把户口迁回农村。

“你堂哥考取了大学,录取通知书上说,户口可迁可不迁,自愿。伯父伯母正在纠结之中:万一迁出去了,户口性质改变了,就回不到农村。将来拆迁可能会享受不到赔偿及补贴,生育政策要与城镇户口一样,双方独生子女也只能生一胎,而农村户口,双方均是独生子女的可以生二胎。”

爸爸的话让我陷入了沉思……


B文
探究活动总结


暑假期间,有一个租住在村上的外地户来问当小学老师的妈妈,他们的小孩要上小学了,可不可以上她所在的堰桥实验小学?妈妈第一个问题总是:“小孩子的户口是哪里的?”我觉得很奇怪,上学怎么跟户口有关?于是,就引发了我对我家户口的追溯与研究。

问奶奶,她开头还不太愿意讲,在我和妈妈的追问下,她才一点一点地打开话匣子,并且越讲越激动,还不时地感慨:“谁会想到农民会过上今天这样的好日 子呢,都不用种田了!”和爷爷聊天时,他总是“呵呵呵”地笑,透露出满心的喜悦。最忙碌的是妈妈,她一边讲她中学考师范时的故事,讲她和爸爸的爱情故事, 一边在一大堆旧的发票收据中翻找出爸爸的“农转非”凭证,又打电话联系她学校的总务处老师,带我去拍集体户口登记簿。本来想去找以前的旧的户口簿拍照的, 但都被派出所收上去了,爸爸打电话去问时,他们说,要去档案馆查,很麻烦。后来就没去成。通过这次探究,我发现,“有时一个人的命运,就是一个民族、乃至 整个国家某个历史阶段的一个缩影。”当然,上文中的有些话题,诸如生产队里如何辛苦也没过上好日子等等,从小就零零碎碎地听到过,当时还不以为意,觉得和 我无关。现在有目的地去听,意义就不一样了,就因为有无数代祖父辈们的辛苦努力,社会才会不断地发展进步。我尽力还原我家户口的历史变迁以及与户口相关的 故事,我的研究让爷爷奶奶回到了过去的年代,让爸爸妈妈嘘唏感叹。访谈让我了解身边的历史,而且感受特别的真切:对于普通群众而言,以前的户口问题,实质 是一种身份的认同,地位的体现,爷爷的“户主”承认了在现实生活中的地位,奶奶的“户别”反映了在当年那个时代的经济地位,社会差异;妈妈改变“户别”, 就是改变命运;最富戏剧性的是我父亲和堂兄:一个是需要交钱才能改户口,一个是给钱给房,还不太愿意。这不能不说是一段特殊的历史,我家的户口变迁从一个 很小的角度反映了近半个世纪苏南农村的变革。

但访谈也有局限,我还有很多地方不明白:“户口”在中国存在的历史是怎样的?它与社会的变革究竟是什么关系?以前的户口问题,实质是一种身份的认同,地位的体现,在如今还有这个功能吗?当世的我们需要寻求怎样的身份认同?

于是我进一步探究。

我在网络上搜集阅读了一些关于“户口”的文献资料,更全面地了解了户口的一些知识:

“‘户’指在同一屋檐下的单一家庭组织,‘口’指其家庭成员。户口算是户籍的俗称,所以解放后我们赖以生存的头等法律文书叫‘户口簿’。

“这是一个具有中国特色的古今制度。《汉书》里就有那时的全国户口记录。

“除了维持治安、证明公民身份、提供人口信息等传统意义上的社会控制功能外,新中国户籍制度在数十年的社会发展进程中,逐步成为一种符号,并以此作为社会资源分配的标准。因此,户籍可以说是中国社会保障资源分配体系的制度性基础,同时也是社会改革一道难以逾越的屏障。”

我所在的江苏省已经废止了现行的城乡分离的“两元制”户口管理制度,全面推行城乡一体的“一元制”户口管理模式。虽然如此,这种废除真的就让每个人在户口面前平等了吗?

回到开头那个外地人的询问,妈妈的回答是:“外地户口的只要符合一定的条件,有固定的居住地,父母有固定工作且交社保满一年,符合国家计划生育政策等可以享受和本地孩子同等的受教育权,可以免交书费学费等。几年前,你们外地户口是要交择校费的,现在不要了。”

我家所处的苏南农村--堰桥,在八十年代初,因乡镇企业“一包三改”闻名全国,工业较为发达,外来打工人员不断增加,他们或住厂区内的宿舍,或散租 在农户家中,另外,堰桥街道还在工业园区造了五六幢“打工楼”供他们居住,如果他们买了商品房,就可以把户口迁过来,这样子女的教育就等同于本地户口的 人。我爸爸在社区工作,他说,我们村上租住的外来众人口,他们在电脑里都有登记,身份证上的信息全有,还包括家庭情况,工作单位,婚姻状况,租住房信息 等,一目了然。也就是说,他们已等同于本地人,只不过户籍不在这里而已。这反映着社会的发展,反映政府对这些外地“人”的平等关注。2002年开始,江苏 省就将“城市户口”和“农村户口”一律统一为“居民户口”;2004年,江苏省还规定:在城市稳定就业和居住的农民工,子女到政府指定的公办学校读书,缴 费与本地学生一视同仁,不许另收借读费、择校费等任何费用;2005年起,江苏省财政厅每年下拨1500万元,用于外来农民工孩子的义务教育,而免学杂 费、赠送课本等利好政策,同样惠及广大农民工子弟。

但是我从网上、报纸上了解到中国的其他一些地方还不能做到这一点,“无论是从不同地域户口的分类还是从农业、非农业户口的分类,户籍将中国社会保障 资源分割成一个个细小的单元。每一个福利制度单元都有严格的界限,它是以户籍身份的相符为享受的前提条件。” 尽管农村户籍的劳动者已经可以流动,可以到城市寻找更多机会,但户籍制度使劳动力市场并非完全开放,同城镇户籍劳动者相比,他们还不能算做“真正意义”上 的城镇居民,户口的利益分配机制仍有许多难以突破的障碍,这是特定历史时期战略选择的延续,中国社会只能接受这个现实。农民工不能与城市居民一样享受平等 的社会保障和公共服务,就医贵、学费高、养老难等都是问题。我搜集了一些案例,正在整理的时候,正好看见中央电视台播放的一个调查,这个户口的问题竟然还 在我身上反映出严格界限下的差异,而且与我是那样的相关:户口所在地与北大清华的录取比例的差异非常明显,北京户口是河南的76倍,我所在的江苏差异是最 小的,北京户口是江苏户口录取的34倍!看来,“作为中国公民,在哪里其基本权益都应同等享受”这句话真正的落实真的很难。

就像堂哥对迁不迁户口的想法与伯父伯母是完全不一样的,伯父伯母想的是享受拆迁房、生育等福利政策。堂哥考取的是南京大城市的学校,他想的是把户口 迁到学校所在地,以后在南京找工作,“具有大学本科以上学历或中级以上职称的,可在城市先落户后就业,大、中专院校和技校毕业生在城市工作满两年的,以及 进入城市投资兴业的,可在城市落户。”

户口,让人欢喜让人忧。一方面,当社会稳定的政治意义高于社会保护时,户籍制度仍有存在的理由。因此,在其各项功能还未完全找到替代性制度的情况 下,社会仍需利用其维持社会的正常运转,而福利不公平目前还不能作为取消户籍制度的主要理由。另一方面,利益分配涉及多个利益相关方,当平衡一部分相关群 体利益的同时,另一部分相关群体的利益必然受到损害,遭受损害群体的排斥与反对会影响这种平衡。

我想,随着经济的发展和城市化进程的加快,附着在户口之上的物价、教育、卫生、社会福利等诸多制度会逐渐与户口脱钩,将来的户口只具有标志居住地的 意义,那样就会真正实现城乡人口的平等权利。再过两年,我也要考大学了,我想,我是不会把户口迁走的,因为这里是我的家,是生我养我的地方,况且这里已没 有明显的城乡差别。或许,到那里,我们只要凭着一张身份证就可以走遍天下了。我们都期待着在同一片大地上的两种人,能看见同样的蓝天--“城里人”、“乡 下人”不再意味着等级的区别,“中国公民”,将是我们唯一的称呼。户口,这一中国特殊的人口管理模式一定会退出历史的舞台……

参考资料:

1、百度百科:《城乡户口统一登记制》?http://baike.baidu.com/view/3033202.htm

2、《30年后,城乡一个“户口簿”?》;国际金融报 2009年9月11日

3、《马未都谈:户籍制度》;四川在线天府论坛http://bbs.scol.com.cn/thread-1140206-1-1.html

4、《改变倾斜的分数线有待高考和户籍制度改革》;《中国青年报》2001年8月2日

5、代洁玉《论户籍制度改革 --以公民权利的保障为视角》;《魅力中国》2010年5月第3期

作者:江苏省锡山高级中学吴雨琪 指导老师:倪仲,《看历史》(原《国家历史》)

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