2012年6月7日 星期四

大国兴衰的历史教训(下)


  法国和德国也在海外建立了殖民地。日本是后来者,在掠夺殖民地方面,也不择手段。它不仅占领了我国的台湾长达50年,而且把清朝的藩属国琉球也强行收为己有,成为日本冲绳县。琉球当时是一个王国,中国当时是琉球的宗主国。历史上琉球和中国在明、清朝时关系都很好,经常来进贡。在1872年台湾事件以后,琉球的一些渔民在台湾南部遇到风浪的时候被当地的少数民族给杀了,其中有个别人逃出来了,后来逃到福建福州,报告了中国方面。从此以后日本就和清朝交涉,日本说琉球是日本的,琉球人在台湾被杀了,中国应该赔偿。交涉了很长时间,当时中国的总理衙门在和日本人交涉时候也说了一些错话,说杀人的都是生番,是在教化之外,实际上是说没有接触汉族,没有接触中原的文化跟历史,但他并不表示那个地方不是中国土地。那么日本就抓住这句话,说既然他是在教化之外那就不是你们土地了,那我们就可以自己处理了。经过反复的交涉,清朝政府赔偿了50万两银子。1870年日本迫使琉球北部几个小邦国成为日本的藩,要他们向日本进贡。美国曾经提出过一个建议,把琉球分成三部分,北部靠近日本的几个岛划给日本,南部的几个岛划给清朝,琉球中部的大岛还是叫琉球王国。这个建议清朝政府没有认真对待,李鸿章他们没有把这当一回事,没有正式答复。所以,日本在1879年就正式宣布吞并整个琉球,改称冲绳县。

  美国在1776年独立的时候,只有北美十三州。独立后,美国利用战争等强制手段向西部扩充、兼并,把富饶的大片土地攫为己有,大体上形成了今天的美国领土。在19世纪末,美国的经济已经超过英国。1898 年通过美西战争,使菲律宾成为自己的殖民地。从表面上看,美国的殖民地与各个殖民大国相比是比较少的。但是美国在1823年发表“门罗宣言”,反对欧洲列强把美洲独立国家当作殖民地,实际上是把美洲当作美国的后院;1899年美国又针对列强在中国划分势力范围。甲午战争以后,列强在中国划分势力范围时,美国正在进行美西战争,没有在中国划到势力范围,于是美国强调在华门户开放、机会均等。20世纪是美国的世纪。美国已经不在乎占领多少殖民地了。它从全世界收获的政治、经济利益已经很多。

  掠夺殖民地,实行圈地运动是资本主义的原始积累。圈地运动在欧洲各国是普遍现象,其中英国最为典型。英国在15、16世纪一直到18、19世纪,经历了历史上最有名的圈地运动,使农民陷入一种极端悲惨的境地。因此,英国在16世纪多次爆发了农民起义。19 世纪,英国资产阶级革命取得决定性胜利,英国议会通过立法使得圈地合法化,国家机器强迫农民服从圈地法案。当时英国资本主义农业的发展以及工业化中劳动后备军的提供,都是建立在血腥的暴力基础上的。当时马克思评论过英国的圈地运动,他说:“从15世纪最后30多年到18世纪末,伴随着对人民的暴力剥夺的是一连串的掠夺、残暴行为和人民的苦难”,“被暴力剥夺了土地、被驱逐出来而变成了流浪者的农村居民,由于这些古怪的恐怖的法律,通过鞭打、烙印、酷刑,被迫习惯于雇佣劳动制度所必需的纪律”。英国的圈地运动使很多农民失去土地,失去土地的农民在城市就变成流浪者或者乞丐,英国议会多次通过法律对乞丐和流浪者要给予惩罚,严格的惩罚甚至鞭打他们,迫使这些流浪者进入工厂当工人,这就是马克思所说的要迫使他们习惯于雇佣劳动制度所必需的纪律。

  除了圈地运动以外还有一个战争赔款,这也是资本主义原始积累的重要来源。1871年普法战争,德国从法国获得50亿法郎的战争赔款。这笔钱对于推动德国国内市场的活跃,起了重要作用。尤其是从法国割取阿尔萨斯-洛林,使德国增加了150万人口和丰富的铁矿资源,构成了德国工业发展的重要基地。日本从中国夺取2亿3千万两白银,奠定了日本帝国主义的经济基础。1901年中国同列强签订了《辛丑条约》,中国赔偿各国近10亿两白银。当时条约正式写的是明确赔偿4亿5千万两,为什么赔4亿5千万两?原先他们给中国提出了一个很大的数字,中国政府不可能赔那么多钱,在中国担任总税务司的英国人赫德提出了4亿5千万两赔款的建议,因为他估计中国当时正好有4亿5千万人,要求每个中国人都要承担责任,每个人赔一两就变成4亿5千万两。而且4亿5千万两是要求39年还清,不能提前还,附带着很多附属条件。如果按照39年还清,加上利息应该是9亿8千多万两白银。这笔赔款一直赔到1943年。1943年是中国抗日战争期间,美、英为首的国家希望中国坚持抗战,来支持他们对欧洲法西斯德国的斗争,所以1943年美国主动提出来和中国谈判签订了一个《中美新约》。这个条约的核心是废除1901年的《辛丑条约》。1943年开始美国、英国分别和中国签订了新约,中国就不用继续向美国和英国赔款了。

  在第一次世界大战中,德国是战败国,大战以后中国就不赔德国钱了。1917十月革命以后列宁就表示放弃这个赔款,所以后来我们就不赔俄罗斯钱了。第二次中日战争发生,中国对日宣战以后,我们也不赔日本钱了。就剩下美国和英国,通过1943年中美和中英新约,中国正式取消了所有赔款。从海关统计上看出,截至1943年,中国实际赔款6.7亿两白银。美国根据《辛丑条约》拿到这些赔款以后,美国国会当时内部有检讨,认为他们派军队到中国去也没有花那么多钱,从中国拿到的赔款却大大超过他们的军费开支。在1903年,美国国会通过了一个法案,退还部分赔偿,这就是所谓的退还庚款事件。退还庚子赔款的结果就是我们清朝在1910年在北京办了一所留美预备学校,1911年正式定名为清华学堂,这就是清华大学的前身。

  后来英国、日本也仿照美国退还庚款。我可以讲一下这个小故事,日本退还庚款没有成功,约在1929年前后,日本国会议员发言:为什么中国留美的学生都爱美国,而留日的学生都反日本?要求当时的日本政府检讨对于中国留学生的态度,他们就觉得应该延用美国的办法把庚款拿出一部分,给中国学生作为生活费。国会通过了这个意见。文部省在正式执行的时候,要求中国留学生在领款通知书上签字,表示领款人要对日本国感恩戴德。据我所知,领这个钱的中国人都是不高兴,据记载有不到10几个人领过这个钱,后来的学生就都没有领过钱了。这个钱本来是中国的,你现在要退款凭什么要我们对日本政府感恩戴德呢?我们不能领这个钱。大约1931年,南京国民政府教育部曾经对留日学生发过正式通知,一律不领日本的钱。

  以上的几个例子都说明了大量的战争赔款激活了这些国家的经济发展。

  第七,这些国家崛起,都重视科技和教育。英国和法国都通过法律建立了现代教育制度。在德国,大学毕业生比商人、企业主受到更大的尊重。德国首相俾斯麦曾经把普法战争的胜利归功于德国的小学教师,他认为德国的小学教师培养了德国优秀的学生。有人认为,德国最大的本钱是智力。在第二次工业革命的推动下,德国开办了大量职业学校、工学院和高等商业学校,培养了许多高层次的企业管理人员、科技人员和有知识的熟练工人。日本是后发展的现代化国家,用发展近代教育,来开发民智。1872年,明治政府颁布了《学制》,1872年以后日本就开始推行义务教育制度,比中国早很多年。实行义务教育的大国中,英国在1870年,日本在1872年,法国1882年,美国1918年,德国1919年,先后在国内宣布实行义务教育制度。日本的小学入学率在1908年就已经达到97.8%。前苏联在建国以后也首先国内实行了义务教育。

  美国也一直重视教育。1958年美国通过了《国防教育法》,决定全国范围内由联邦政府直接拨款支持教育,这为美国在20世纪60年代进行教育改革提供了前提。美国在高等教育方面,一直处在世界领先地位。美国高等学校总数、在校生总人数、高等院校毕业生总人数以及它们在全国总人口中的比例,在世界上都是首屈一指。美国在科技投入上也极其巨大,据记载,1999年,美国政府和私人机构的研发投入达到2500 亿美元,超过了日本、德国、英国、意大利和加拿大的总和。这些对于发展美国的经济都作用很大。

  (二)大国衰败的原因分析

  对于这些大国的衰败,我们也可以总结出几条原因。

  第一条是体制呆滞,不适应进一步发展的要求。西班牙、荷兰都有这种情形。16世纪西班牙称霸海上时,国内还是封建专制,不懂得市场经济规律,阻碍了经济的发展,也抑制了资本主义因素的生长。它的霸业不能持久与此有关。荷兰虽已是资产阶级专政,但政治体制并未理顺,中央的权力结构叠床架屋,中央和地方权力未能明晰区分,导致效率低下,在激烈的国际竞争中,不能有效运作。荷兰的国内政治制度使得荷兰的国际竞争力变弱。

  法国在1789年大革命以后,国内政治体制长期得不到稳定。法国革命虽然促进了资本主义的发展,但政治体制多变。拿破仑当政,成为帝国,拿破仑失败后又恢复了君主制。整个19世纪,法国从君主制到君主立宪制,再到共和制、帝国制,又回到共和制。循环往复,极不稳定。这种多变的政治体制,显然阻碍了法国在世界上发挥影响力,也阻碍了法国经济的发展。

  英国也有这种情形。英国是第一次工业革命的带头羊,但是在第二次工业革命中落后了。电力、化学、石油、电器、汽车等工业都落后于德国和美国,失去了发展机遇。英国长期实行“自由经济”政策。但在面对实行国家干预和指导的国家时,他的自由经济政策就会碰壁,影响它的经济进一步发展。如,英国实行自由经济政策,德国实行政府干预,英国商人在与德国商人做生意时,就容易碰壁。

  前苏联崩溃,失去世界大国地位,在一定意义上也与国内政治体制和经济体制僵滞有关。二次世界大战后,斯大林错误地分析了世界形势,认为资本主义的危机在战后进入了新阶段,因而对国内提出的改革建议置若罔闻,对西方社会出现的新科技革命采取了否定和抵制的态度,使得前苏联在计算机科学方面与西方拉开了距离,丧失了发展机遇。对于前苏联高度集中的政治和经济体制,20世纪60-70年代的前苏联也曾经想改革,但收效不大,经济难以持续发展,加上其他各种因素,使前苏联走向崩溃。

  第二点是国土狭小,没有国内工业基础或者国内市场。像葡萄牙、西班牙、荷兰都有这个问题。没有国内工业基础和国内市场,单靠海外贸易,很难持久。当其它更有实力的国家发展起来后,这些国家很难与它们竞争。所以它们的霸权地位,不能长久地保持下去。

  第三个原因是殖民帝国庞大,治理困难。英国是一个典型。大英帝国全盛时期,殖民地遍及全球,实在无力东西兼顾。印度作为“帝国王冠上最珍贵的宝石”,英国费尽心机,也难以平息印度人民的反抗烈火。维持庞大的殖民帝国,需要有强大的军事力量。1914 年英帝国总面积达到 3380 万平方公里,人口 4亿,面积比英国本土大130倍。到英国国力衰弱时,这个庞大的帝国就使英国背上了沉重的包袱。世界大战中,英国无力保护殖民地的安全。第一次世界大战后,英国的殖民体系开始瓦解。第二次世界大战后,英国的殖民体系完全瓦解了。英国的大国地位也就随之消失了。

  第四点就是穷兵黩武,发动和参与不义的战争。西班牙、法国、日本都是这样。16世纪西班牙的“无敌舰队”横行海上,到处发动战争,消耗了国力,大国地位难以保持。法国在拿破仑时期也是穷兵黩武,企图称霸欧洲。19世纪初,法国发动征服英国的战争,在海上遭到失败,接着又发动征服奥地利、德国的战争并获胜,1812年在对俄远征中失败。穷兵黩武,消耗了法国的国力,阻碍了法国经济的发展。

  英国参与了两次世界大战,第一次世界大战中,英军伤亡80万人,军费造成财政赤字剧增,从美国的债权国变成了美国的债务国,不仅丧失了伦敦的世界金融中心地位,也丧失了海上的霸主地位。第二次世界大战,英军伤亡30万,约50%的英国商船被摧毁。多年积累的黄金、美元储备和海外资产消耗殆尽,欠美国的债款就达210多亿元。英国实际上破产了。

  德国更是两次世界大战的发动者。两次大战的结果都是投降。与全世界为敌,得到这样的结果是必然的。日本在战争中发了横财,也在侵略战争中走向了末路。发动不义的侵略战争必然失败,这是历史的必然结论。日本在战败后被美国占领。由于美国的世界战略,美国又回头支持了日本。今天日本虽然又发展成为一个世界经济大国,它在政治上的举动受到全世界的监视,它否认侵略战争罪责,得到全世界的谴责。

  第五点,这些大国都骄奢淫逸,缺乏进取精神。从葡萄牙、西班牙、英国都可以看到这一点。葡萄牙在海外的暴富,使葡萄牙贵族养成了奢靡之风,挥霍和享受成为社会风尚,一般平民也养成了好逸恶劳的作风。这样的环境使葡萄牙人缺乏进取精神,它的海上称霸坚持不了多少时间。这样情形在西班牙,也是同样的。

  英国丧失霸主地位,与此也有关。殖民地的丰硕回报,在英国养成了一个食利阶层,贵族绅士都是这样的食利阶层。企业家缺乏进取精神。第二次工业革命中英国落后,与缺乏这种精神有关,落后的企业不思改造也与缺乏这种精神有关。在19世纪末,恩格斯就指出过这种情形。他说,英国民族沙文主义的狂妄自大,在商业上也有表现。英国的工厂主要求客户说英语,而德国工厂主就跟客户说一样的语言,结果把英国的市场都占领了。

  第六个因素是我行我素,不顾世界上多数国家的反对,单边主义,以统一世界为职志。这个主要就是美国。20世纪是美国的世纪。美国参加了两次世界大战,不但没有受到损失,反而从战争中获利。二战后,美国与前苏联是两个超级大国。前苏联崩溃后,今天的世界只有美国一个超级大国。可以说,这个超级大国的综合国力,超过了以往所有大国综合国力的总合。美国在二战后一二十年时间,几乎可以看成一个绝对的超级大国。到20世纪70年代,美国人感到已经不能为所欲为了。1971年7月6日,美国总统尼克松第一次公开承认美国处在相对衰落之中。他认为,国际战略格局已发生变化,不仅仅有两个超级大国,而是有美国、西欧、前苏联、中国和日本五大力量中心。当然,美国作为今天唯一的超级大国,其走向衰落的过程将是很长的。

  美国一向以世界领袖自居。它要充当世界警察。它要把自己的政治制度、思想观念强加于世界。20世纪下半叶,世界上发生的战争,大多数都与美国相关。今天美国在世界130个国家和地区驻扎了40万军队。最近十来年,打伊拉克,打南斯拉夫,打科索沃,打阿富汗,虽然联合国反对,它仍然为所欲为。它还在前东欧国家策划“颜色革命”,在亚太地区强化美日韩同盟,制造朝鲜半岛不安定局面,现在又在中东地区煽动所谓“茉莉花革命”。不断地侵略扩张,需要庞大的军费。当年的越南战争,打了8年,美国共支付1110亿美元,相当于现在的5000亿美元。维持已经占领的阿富汗和伊拉克,每月将近50亿美元。2003年,美国国会通过2004年度国防开支法案,达到3680亿美元,还不包括阿富汗和伊拉克的军事开支。庞大的军费开支对于美国,也是难以持久的。现在在阿富汗、伊拉克长期驻兵已经维持不下去。美国人民的反战情绪也很高。阿富汗、伊拉克尚且如此,美国还能再打一次朝鲜或者越南战争吗?布什给奥巴马总统留下了一个烂摊子,难以收拾。2008年秋后,又碰到金融危机,至今,美国国内就业率还没有提高,经济复苏还有待观察。美国的相对衰落,现在已经是不争的事实。

  三、中国从大国兴衰中应该学到什么

  (一)中国应该做一个什么样的大国

  中国应该从大国兴衰当中学到什么?这是我们需要思考的。

  第一点中国想做一个什么样的大国。从经济总量上看,中国今天已占世界前二名,似乎已经是一个大国。最近十多年每年经济发展都以10%的比例在增长。国内外都在谈论中国将成为世界大国。如果正常发展,政局稳定,社会稳定,完成这样一个发展要求将是可能的。中国成为一个世界性的政治经济大国是可能的。

  问题是中国要成为一个什么样的大国?中国是要像欧美资本主义大国一样做侵略、掠夺殖民地、瓜分势力范围以自肥的大国吗?中国要像帝国主义国家那样,做依靠发动战争以欺凌弱小国家、要靠穷兵黩武来积累财富分配世界资源的大国吗?中国是要像前苏联那样成为社会帝国主义那样的大国吗?我觉得这三种大国形态都不应该是中国发展的选项。

  中国现在只是在建设全面小康社会。从人均GDP来说,中国距离中等发达国家还很远,现在世界上的排名在110名之后。中国国内还有2000万以上贫困人口没有脱贫。中部和西部地区还比较落后。中国国内的各种社会矛盾还很多,贫富差距很大。贪官污吏实际上威胁着政权的安全。我们今后十年、二十年的工作任务还很重。我认为,中国目前还不需要津津乐道地谈论做大国的问题。即使到本世纪中叶,人均GDP达到了中等发达国家的水平,距离发达国家还很远,我们永远不要自满,永远不要做称霸世界的大国。毛主席当年说“深挖洞,广积粮,不称霸”,应该是我国发展的长远战略。我们不要做西方列强在世界上做过的那些坏事。中国要对人类作贡献,不能用损人利己的方式,不能用侵略、掠夺、压榨别国的方式,不需要用战争的方式。中国要富,要带动世界一起富。君子爱财,取之有道。在国内是如此,在国外也是如此。只有这样,世界才会安宁。世界安宁了,中国才能获得发展的环境。中国获得了和平发展的环境,国内稳定,就是对和谐世界的巨大影响,就是对世界的贡献。

  (二)中国要从大国的兴衰中学到什么历史教训

  我觉得9个大国当中有些经验我们可以借鉴的,有些经验我们是不能借鉴的,另外一些要靠我们自己创造。

  哪些经验我们可以借鉴呢?第一,反对外国侵略争取民族独立,创造走向工业化、现代化的政治前提。许多西方大国都有这样的经历,我们也是这样做的。这样的历史经验值得肯定。第二,在发展经济的过程中,用法律和制度努力保证国家和社会的稳定。第三,抓住机遇,实现工业革命。西方社会迄今为止,经历过的三次工业革命,我们都要努力追赶,努力实现。在未来,我们如果能够抓住生态、能源、环境和生命工程引发的新一轮工业革命,我们还将获得很大的发展机会。第四,注重教育和科技的投入,给经济发展不断注入新的动力,努力做到发展的可持续性。我国十二五期间教育投入将达到GDP的4%,与发达国家还有距离,甚至比印度还少,我们还有增加的空间。

  上面就是我们可以借鉴的一些经验,还有一些不能借鉴的东西。第一,建立殖民体系,掠夺、压榨殖民地,历史证明这是西方发展中最可耻的一面,是人类社会的历史教训,我们的发展不可能走这条路,现时世界也不容许走这条路。第二,用战争、侵略的方式来剥夺别国发展的条件和机会。这往往会造成世界历史的倒退,造成已有生产力的破坏。侵略的、非正义的战争是人类历史上的怪物。我们的发展中不能容许这样的怪物继续存在。第三,欧洲特别是英国出现过的剥夺农民、农村、农业的圈地运动,用这样强制的、不人道的办法来为工业革命提供劳动后备军,我们的发展中不能采用。我们要用工业反哺农业、城市支援农村的办法缩小城乡差距;用免农业税的办法减轻农民负担;用在农村彻底实现义务教育的办法,来提高农业劳动力的知识水平;用农业现代化示范的办法,吸引农民采用新的科学技术提高农产量;用发展经济、发展城市与乡镇的办法吸引农村劳动力;等等。

  哪些要靠我们自己的创造?中国特色的社会主义现代化,社会主义市场经济的经验,是以往任何国家都不曾提供过的,这要靠我们自己来创造。将近60年来,我们在经济制度上经历了计划经济和社会主义市场经济两个阶段,改革开放以来,经过了一个时代,在发展经济方面已经积累了比较丰富的经验。应该说,摸着石头过河的阶段已经过去了。社会主义市场经济体系业已初步建立起来。但是,在社会主义市场经济体系这个总的概念中,如何从制度上、法律上、价值观上把社会主义和市场经济这两个本来对立的概念,从内涵上结合起来,恐怕还需要在实践中积累经验,也需要及时在理论上加以总结。现在国内外都在热烈讨论所谓的中国模式,或者中国道路。这是一项理论和实践相结合的创造性劳动。中国人在总结中国模式、中国道路方面还需要下一番功夫。

  市场经济,是西方社会组织社会经济的成功经验。市场经济是经济生活、资源配置的运作手段。但是,“看不见的手”也不是唯一的手段。市场经济手段与国家干预适当的结合,会使经济运转更好。前苏联和我们过去在社会主义建设中排斥了市场经济手段,证明是对经济发展不利的。现在我们要把市场经济和社会主义方向结合起来。

  应该看到,市场经济与社会主义之间也存在相互排斥的一面。利用市场经济对于社会主义建设的有利方面,限制其消极方面,不能让市场经济像野马一样毫无顾忌地自由驰骋,要给市场经济带上笼头。贫穷不是社会主义,贫富悬殊也不是社会主义。革命目的不是要造就无产者,是要让社会更加公正,分配更加公平,消灭贫穷与贫富过度的差别,达到共同富裕的目的。实现社会经济的高速增长,实现国民生活的同步提高,让人民群众都能享受经济增长带来的好处,尽可能满足人民群众物质文化生活的需要,这是我们建设社会主义的目的。因此,在市场经济和社会主义相结合上做文章,包括科学发展观,包括社会主义和谐社会理论,包括正确处理公平和效率的关系,在当前尤其要注意处理好生产和分配的关系,都是在处理市场经济和社会主义的关系问题,这是我们现在和今后需要努力的方向。这两者的结合是大文章,做好了,将是我们对世界、对人类的重大贡献。希望我们在这方面能够稳妥地前进,能够走得很好,能够比以前各个大国都取得更丰富的历史经验,来超越以前的历史大国。

  张海鹏,《理论视野》2012年3-4月

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